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会计职业道德教育应处理好五个关系混乱的会计标准需要清理和检讨

关键词:会计
发布时间: 2019-11-20 10:51
处理好“德”与“才”的关系。一个人的道德素质并不是先天就有的,要靠自我修养和井部督促教育相结合而生成。在开展继续教育工作中,要从素质教育入手,注重职业道德教育与会计业务技能培训齐头并进,相互结合。“德”是会计人员搞好会计工作的根本,“才”是会计人员搞好会计工作的重要条件,二者缺一不可,只重才而不重德、或只重德而不重才都是不正确的。为此.要把育才与育德紧密地结合起来,渗透到会计教育的各个环节中去,培养德才兼备的会计人员。

处理好“正”与“反”的关系。在开展会计人员职业道德教育过程中,必须坚持剖析反面典型与宣传正面典型并重。运用反面典型进行直观、形象,具体的警示教育,可以使会计人员从中吸职教训,洁身自好,防微杜渐,做到自重、自治、自警、自律;运用正面典型进行示范教育,大力宣传表彰爱岗敬业、诚实守信、坚持原则,奉公守法的会计人员,可以弘扬正气,鼓舞士气,增强会计人员固守会计职业道德的信心和决心,在全社会营造诚信光荣,造假可耻的环境。

处理好“剖”与“析”的关系。近年来,会计造假丑闻接连不断,会计诚信受到严重冲击。各地报刊杂志披露了许多会计造假和会计职务犯罪的案例,旨在通过剖析这些典型案例,探寻造假者和违法犯罪分子蜕化变质的人生轨迹,教育警示在岗会计人员抗住诱惑,坚守会计职业道德规范。但是,有些案件存在剖多析少的问题。即:摆事实,讲经过的多,从违法者本人的世界观,人生观、价值观深处查找原因的少;披露违法犯罪手法的多,结合案件进行宣传会计法律法规制度和分析寻找并弥补管理制度缺陷的少。

处理好“情”与“法”的关系。开展会计职业道德教育要与会计环境结合起来,实施正确引导。通过典型案例教育感化会计人员,使那些有错误观点和模糊认识者充分认识到“诚信为本,操守为重,坚持准则,不做假账的重要性和必要性,以及“手莫伸、伸手必被捉”的道理正确处理“情”与‘法”的关系问题,切实增强法律意识,彻底摒弃侥幸心理,严格遵守会计职业道德规范。在处理会计事务中,做到客观公正,廉洁自律,秉公理财,“常在河边走,就是不湿鞋。”

处理好“新”与“实”的关系。会计人员职业道德教育作为社会主义思想道德体系的重要内容,同其他任何工作一样,只有与当前会计工作实际相结合,理论联系实际,活学活用,学以致用,立足会计职业道德教育,大力开展会计诚信教育,加强会计理论创新和会计实践创新,不断探索新内容,、新方法、新形式,新途径,创造新经验,才能紧紧抓住会计人员的心理,适应形势变化的需要,实现江泽民总书记提出的法治与德治并重的重要思想,使会计职业道德教育落在实处,取得实效。 当前,我国有效的会计标准除了新的会计制度和会计准则外,还有原来的13个行业会计制度,以及财政部门无数的规定和问题解答,这些会计标准之间存在严重的冲突现象,会计标准制订者并没有告诉使用者,当这些会计标准发生冲突时解决的方案,导致实务无所适从。

第一、没有位阶观念

从理论上讲,《企业财务报告条例》(8月发布的“关于执行《企业会计制度》和相关会计准则问题解答(三)”称:在本问题解答发布并实施之后,现行会计制度及相关准则中对相关问题的规定与本问题解答不一致的,按本问题解答的规定执行。此举表明,在中国的会计标准体系中是不讲“辈份”的,只讲时间先后顺序。这样的一个会计标准理念,即使出台了财务概念框架结构,也会轻易被新的具体会计准则和问题解答所取代,这种不讲“位阶”的会计标准体系是何等的脆弱,它没有一个核心层,永远不可能形成前后一致、首尾连贯的会计标准体系。会计标准执行者也无从知道哪些会计标准已被新的会计标准所取代,前后不一致的会计标准极易引起实务的分歧。

第二、标准制订混乱

会计标准的制订及解释是一件非常严肃的事,我国在会计准则制订方面参照了国外会计准则的做法,相对比较正规。可是会计制度的出台就不太正规,尤其是会计制度及相关准则的问题解答,最典型就是“关于执行《企业会计制度》和相关会计准则问题解答(一)”与“关于执行《企业会计制度》和相关会计准则问题解答(二)”关于担保的预计负债的自相矛盾的解释。笔者认为财政部应该明确所有的会计标准包括会计制度在内的立法权全部归属财务会计准则委员会,每一个解释都要通过财务会计准则委员会通过并以公告形式发布。

第三、“人”死“魂”还在

《股份制试点企业制度》及《股份企业制度》已废止,但财政部对《股份制试点企业制度》及《股份企业制度》一些解释仍然有效,如财会字[1999]35号、财会字[1995]31号等,这些情况存在实在令人无法理解。

第四、知错不改

一些会计标准对某些交易事项作出了明显不合理的规定,但标准制订者在此后的解释不是知错就改,而是继续坚持错误的做法,如房地合一核算、非现金资产投资作为非货币性交易处理、固定资产修理费用化、无形资产后续支出费用化等。

第五、会计标准体系仍有很大缺口

尽管当前既有13个行业会计制度,又有企业会计制度及会计准则,但很多交易和事项仍缺乏相应的会计规范,尤其是一些特殊事项、特殊交易和新兴业务。现在是通用的事项、交易和业务有无数相互冲突的规定,而特殊的事项、交易和业务又找不到相应规定,这说明,我国会计标准体系实际上仍有很大缺口,实务中还有很多问题由于没有相应的会计标准而只能采取会计推理方式解决,而这种会计推理由于没有专门研究和一些基本规范,导致最终的会计核算很不规范。

现在最关键的是标准制订者要清理既有的会计标准,或许还应该专门出台一个这样的标准:会计标准冲突法,以解决会计标准内在不一致的问题。

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